预制菜成“明白菜”才能让人放心

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近日，“线下餐厅也用预制菜”“预制菜进校园”等话题引发网友热议。江苏省消保委调查发现，78.1%的消费者反映线下饭店、餐厅针对使用预制菜这一情况未做到提前告知。江苏省消保委表示，预制菜假冒现做菜涉嫌虚假宣传和消费欺诈，呼吁商家主动清晰公示。(见9月17日《北京青年报》)

随着预制菜的不断推广使用，以及公众对此现象的关注和重视，一个问题就此产生，即商家在使用预制菜时该不该公示?

按照中国烹饪协会发布的标准，预制菜是“以一种或多种农产品为主要原料，运用标准化流水作业，经预加工和或预烹调制成，并进行预包装的成品或半成品菜肴”。由此不难看出，预制菜是相较于现做菜而言的“速成模式”，无论是简单的预加工原材料，还是预烹调好的半成品，其食物食材的本质没有变。

我国消费者权益保护法规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利，享有自主选择商品或者服务的权利。对商家而言，预制菜和现做菜在工艺流程上有很大不同，需要的成本不同，包括时间成本、人力成本等。对消费者来说，此前，饭店的餐品大多是现做的，人们吃的就是热乎和新鲜。如今，商家选用预制菜，当然不是不可以，这也是丰富菜品和口味的一种方式，问题的关键在于，预制菜应保证安全和健康，商家要尽到相应的提前告知义务，然后由消费者自行选择。正如上述消费者权益保护组织所说，预制菜假冒现做菜涉嫌虚假宣传和消费欺诈。

在预制菜呈现蓬勃发展的态势下，商家使用预制菜提前告知不仅是其应尽的义务，还是促进整个行业健康有序发展的必要举措。相关研究报告显示，2022年中国预制菜市场规模达4196亿元，同比增长21.3%，成为新的经济增长点，并有望发展为万亿元级市场。政策层面，预制菜近年来也收获更多关注——今年，它被首次写入中央一号文件;不少地方出台标准，规范预制菜产业发展。可以说，在现有市场趋势和政策扶持下，在分工越来越细化的当下，预制菜正迎来发展东风。

不过，消费者对预制菜营养、健康、安全等方面的忧虑，是其发展绕不过去的一道坎儿，也应该得到有关方面的重视。事实上，预制菜多年前就已存在，彼时其市场规模相对较小，更多的是为了方便家庭备餐的需要。近年来，预制菜安全监管难度大、产品标签标识不明晰、预制菜被当成现制菜销售等问题日益突出，在有关政策法规、国家标准相对滞后，监管仍显不足的情况下，把预制菜的消费选择权交给消费者，有望形成更好的约束和倒逼效应，促进供给侧的优化、完善和提高。

只有让预制菜成为“明白菜”，才能促使其成为“放心菜”。这需要各方共同努力，相关企业要提高技术水平，要攻坚克难，让预制菜在品质上更有保障;行业协会要探索建立相关规则、标准，倡导预制菜企业积极履行社会责任，推动行业健康发展;监管部门要着力从预制菜系统性、安全性的角度出发，尽快完善相应政策法规，构建国家标准，结合实际开展专项治理，依法打击违法行为，将相关行业、将相关商家及其行为纳入监管。

关键词： 半成品 政策法规 做菜 公示 江苏省